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廣西下發三份文件加快推進新型城鎮化建設

未來主要城市間兩小時通達
將南寧建成生態宜居特大城市

2021-11-10 09:29     來源:廣西日報
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常住人口城鎮化率達到68%左右;形成1個城區常住人口超過500萬的特大城市;建設廣西副中心城市……近日,自治區政府辦公廳印發《廣西新型城鎮化規劃(2021—2035年)》《廣西支持推進新型城鎮化若干政策措施的通知》《廣西推進新型城鎮化三年行動計劃(2021—2023年)》三份文件,進一步加快推進新型城鎮化。據悉,到2035年,廣西將實現以人為核心的新型城鎮化深入推進,常住人口城鎮化率達到68%左右,農業轉移人口市民化總體完成,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,更多人享有更高品質的城市生活。

加快構建“一群三帶”城鎮格局。北部灣城市群規模較小,城鎮帶集聚效應有待增強是廣西新型城鎮化曾經存在的問題之一。對此,《廣西新型城鎮化規劃(2021—2035年)》提出,以沿海、沿江、沿邊、沿交通主干線為依托,以沿線城鎮為節點,發展壯大北部灣城市群,增強南北通道城鎮帶、西江城鎮帶、邊海聯動城鎮帶集聚效應。

在強化交通運輸設施網絡支撐方面,建設軌道上的北部灣城市群,打造多層次軌道交通網絡,推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道“四網融合”發展,提高基礎設施連接性、貫通性,實現主要城市間2小時通達、相鄰城市間1小時通達。協同優化城鎮體系方面,廣西計劃形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構。提升南寧核心輻射帶動能力,加強南寧都市圈與湛茂組團、??诮M團協同聯動,做強做優北海、防城港等重要節點城市,做多做精中小城市和特色鎮。

高標準建設南寧都市圈。記者注意到,在《廣西推進新型城鎮化三年行動計劃(2021—2023年)》中,廣西將開展南寧都市圈發展規劃前期研究,編制《南寧都市圈發展規劃》。同時以南寧大都市區為中心,以1小時通勤圈為基本范圍,推進新一輪城市軌道交通建設規劃實施,構建以軌道交通為骨干的通勤圈。加快建設貴陽至南寧高速鐵路以及南寧至崇左、南寧至玉林等鐵路,推動公共服務均衡普惠,打造便利共享的生活圈。

到2035年,南寧將成為擁有1個主城區、4個副城新城、3個節點區域和1個特色生態環的北部灣城市群核心城市、面向東盟開放合作的區域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市及城區常住人口超過500萬、具有濃郁壯鄉特色和亞熱帶風情的生態宜居特大城市。

推動廣西副中心城市建設。據了解,廣西將發揮柳州、桂林市的區位、產業、交通、文化旅游等優勢,加快打造廣西副中心城市。

一是推動柳州建設廣西現代制造城,柳州將強化提升主城區、柳東新區、陽和工業新區、柳江區要素集聚能力,建設城區常住人口超過300萬的大城市,同時大力推進老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村改造,推動中心城區向鹿寨、柳城縣延伸,推動市郊“1小時交通圈”建設。

二是推動桂林打造世界級旅游城市,加快推進“六個一流”工程,整合全域旅游資源,做優八大精品線路,構建面向世界、輻射全國的全域旅游大格局,爭取設立市內免稅店,建設專業化、特色化的區域性國際消費中心城市,目標是建設一個城區常住人口超過150萬的大城市。

推進北欽防一體化發展。到2023年,廣西將以東興—防城港—欽州港—鐵山港高速公路、濱海公路和東興—防城港—欽州—北?!拷F路為主干線,推動實現北欽防主城區1小時通達,建設北欽防主城區與相鄰園區、港區30分鐘快速通道。

創新“濱海+旅游+城鎮”“口岸+邊貿+城鎮”等特色發展模式,打造城鎮串珠分布、基礎設施高度聯通、產業體系現代化、港口高質量一體化、生態環境優美、橫貫廣西北部灣經濟區的向海經濟走廊。

新市民納入城鎮住房保障范圍。在《廣西推進新型城鎮化三年行動計劃(2021—2023年)》中,廣西將繼續加大南寧、北海、桂林等城市公租房籌集力度,推進公租房及保障性租賃住房建成和分配入住,規范住房保障申請和審核流程,將符合條件的外來務工人員、青年人等新市民納入城鎮住房保障范圍,三年計劃累計新開工(籌集)公共租賃住房1.5萬套,發放住房租賃補貼不低于0.5萬戶。

精準實施城市棚戶區改造,優先將群眾改造意愿迫切、安全隱患突出、環境臟亂差的老舊街區、老舊廠區、棚戶區和城中村納入改造范圍,三年計劃累計實施棚戶區改造8.6萬套,力爭完成投資300億元。

全區新增義務教育學位22萬個。對于進城務工人員隨遷子女教育方面,到2023年,以公辦學校為主安排隨遷子女在流入地入讀義務教育學校,支持各地新建150所公辦幼兒園、100所義務教育學校、30所普通高中學校,改擴建一批中小學、幼兒園,全區新增義務教育學位數22萬個,隨遷子女就讀義務教育公辦學校比例達到85%。

托育服務方面,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位達到3個以上,0.5萬—1.2萬人口規模的完整居住社區,托育服務覆蓋率達到60%以上。大力發展公辦幼兒園,扶持多元普惠幼兒園發展,到2023年,普惠性幼兒園占比、在公辦幼兒園就讀幼兒占比分別達到80%、50%。(李致維)

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